东海县加强新就业形态劳动者权益保障
正值高温桑拿天气，7月29日上午，东海县总工会领导对饿了么外卖员、连云港瑞龙气体有限公司货车司机进行走访慰问。近年来，随着移动互联网、大数据、云计算等信息技术广泛运用，新产业、新业态、新模式蓬勃兴起，东海县依托互联网平台就业的货车司机、快递员、外卖配送员、电商网红、水晶和穿戴甲产业等新就业形态劳动者大幅增加，已经成为职工队伍的重要组成部分。东海县总工会充分发挥职能，加强统筹、协调，联合各部门形成工作合力，把党和政府对新就业形态劳动者的关心关爱落实到实处，在新就业形态劳动者权益保障方面做了大量工作，取得明显成效。
一是整合资源力量，强化组织领导。及时贯彻落实《<关于加强“两新”组织工会组建和货车司机等群体入会工作的指导意见>的通知》(连工发《2020》58号)精神，研究部署关爱保障快递员等新就业形态劳动者工作，并将“八大群体”新就业形态劳动者入会工作纳入全年工作重点项目。第一时间制定《东海县新业态新就业群体入会集中行动实施方案》，成立领导小组，县总机关工作人员分成六个小组，由班子领导带队，深入乡镇、街道、开发区、高新区，紧盯头部平台企业及其合作商、代理商，加强宣传、动员，构建全会“一盘棋”、合力推进的工作格局，以点带面推动符合建会条件的平台企业子（分）公司及关联公司建立工会组织，实现建会入会“重点突破”。截至目前，会同人社、交通、邮政管理局、城投、水晶集团等部门，紧锣密鼓开展“运满满”货车司机入会行动，吸引2700余名货车司机加入工会，并提供“惠工宝”家庭防癌抗癌保险；指导申通快递、艺峰快递、金玛快运有限公司（即极兔快递）、驰翔速递、中通快递、东饿网络有限公司（即饿了么）等6家快递外卖企业成立工会，1200余名员工入会；推动成立县寄递行业、运输行业、家政服务行业、穿戴甲行业等4家新就业形态劳动者联合工会，覆盖从业人员约5万人。今年4月24日，我县随之成立新就业形态行业工会联合会，让奋战在全县各行业、网点的新就业形态劳动者，有了可以倾诉心声、信赖依靠、获得助力的“职工之家”。
二是坚持高位推动，全面安排部署。县总党组会、主席办公会多次专题研究新业态新就业劳动者入会工作。2020年6月份，在全县拉开新业态新就业劳动者集中入会专项行动序幕。县总设立思想政治引领、建会入会、维权服务、维护劳动领域政治安全、经费保障、督导检查等6个工作专班，与各推进组密切联系配合，推进集中建会行动。工作情况实行“一月一上报，每月一通报”，每个月都要汇报建会、入会数；同时，加大宣传力度，在省总、市总网站、《东海工会》微信公众号及时报道工作推进情况。另外，县总工会安排专项补助资金50余万元，支持全县各地建设“快递员之家”“网约送餐员之家”“司机之家”等综合服务阵地15个、建设“工会户外劳动者服务站点”15个。2023年9月，根据县委“两新”工委工作要求，新打造4个具有工会服务特色的“晶暖驿站”，为户外劳动者包括“八大群体”在内的职工提供更贴心服务。
三是强化维权服务，推进良性互动。开展“尊法守法·携手筑梦”“法律七进”等行动，积极引导新业态新就业劳动者依法理性表达自身诉求。按照市总工会要求，推进新业态新就业群体职工加入全市职工互助互济保障盘子，近三年来，办理新业态新就业劳动者互助保障1900余人，向1021名快递员、送餐员、货车司机等新就业形态劳者赠送专项保险服务；县总工会开展夏季“安康三送”走访慰问活动，筹集资金17万元，对550名“八大群体”中的快递小哥、网络送餐员进行了走访慰问；依托县职工服务中心，推动苏工暖“新”行动——“8+X”综合服务集市活动常态化，在法律援助、心理咨询、健康医疗、交通安全等多个方面为3000余名新就业形态劳动者提供服务；积极提升新就业形态劳动者能力素质，落实学历提升学费补助，做实“助新成才”计划，新就业形态劳动者提升学历本科补助1000元、专科补助500元。加强各种技能培训，今年上半年，联合县人社局举办东海首届穿戴美甲师培训班，为期7天，80余名社会学员参加培训；东海电商协会、水晶集团工会等基层工会联合开展家政、电商、直播等培训班 21期，培训达 1200 人。加强新就业形态劳动者典型选树和宣传，结合各级劳模先进、五一劳动奖章、最美系列等评选表彰，选树各级劳模先进和最美快递员30余名，传播新就业形态行业正能量。
四是加强思想引领，确保队伍稳定。县总工会把做好新就业形态劳动领域政治安全工作，作为一项重要工作来做。一方面，建立专项工作机制和工作队伍，实时了解和高度关注新就业形态劳动者群体动向，一旦发现企业存在违反劳动法律法规问题，及时提醒，主动介入，调解不成的，迅速转入法律援助的其它程序，及时有效排查化解重大风险隐患。另一方面，加强对新就业形态劳动者的思想政治引领，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。每年都组织新就业形态劳动者参与本区域、本行业民主管理和民主监督，调查研究和积极反映本区域、行业中涉及劳动者切身利益的重大问题，积极参与协调劳动关系和调解劳动争议，对涉及新就业形态劳动者切身利益的问题及时协商解决。再者，县总工会投资30余万元，建成并投入使用县职工法律援助中心，统一购置了包括职工信访和12351维权热线系统、调裁诉一体化办公和现场监控系统等全套办公设备，为新就业形态劳动者提供法律服务和法律援助，积极构建和谐劳动关系，把问题解决在萌芽阶段，维护新就业形态劳动者队伍和谐稳定。